REIAL DECRET LLEI 11/2020, de 31 de març, pel qual s’adopten mesures urgents complementàries en l’àmbit social i econòmic per fer front a la COVID-19.  MESURES DIRIGIDES A FAMÍLIES I COL·LECTIUS VULNERABLES

 

MESURES SOBRE ELS ARRENDAMENTS

 

1.- Definició de situació de vulnerabilitat econòmica als efectes d’obtenir moratòries o ajudes en relació amb la renda de lloguer de l’habitatge habitual.-

Per a poder obtenir una moratòria o ajuda en la renda de lloguer de l’habitatge habitual, és necessari, en primer lloc, que la situació de vulnerabilitat econòmica tingui el seu origen o s’hagi esdevingut com a conseqüència de la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.

En conseqüència, cal entendre que s’exclouen totes aquelles persones que es trobaven en situació de vulnerabilitat econòmica prèvia a la crisi sanitària, de tal manera que aquestes no podran optar a les moratòries o ajuts previstos en el Reial Decret Llei 11/2020, de 30 de març.

La situació de vulnerabilitat econòmica provocada por la COVID-19 i que donaran dret a les moratòries i ajuts previstos en el citat Reial Decret, requereix la concurrència conjunta dels següents requisits:

1.- Que l’arrendatari passi a estar en situació d’atur, ERTO, o hagi reduït la seva jornada per raons de cures, en cas de ser empresari, o altres circumstàncies similars que suposin una pèrdua substancial d’ingressos, de manera que el conjunt d’aquests ingressos dels membres de la unitat familiar (formada per l’arrendatari, el seu cònjuge o parella de fet inscrita i els fills que resideixin a l’habitatge), en el mes anterior a la sol·licitud de la moratòria:

• Amb caràcter general la quantitat de 1.613,52 € mensuals (IPREM mensual x 3).
• Aquest límit s’incrementarà:
  • En 0,1 vegades l’IPREM (161,35 €) per cada fill a càrrec de la unitat familiar, o en 0,15 vegades (242,03 €) en cas d’unitat familiar monoparental.
  • En 0,1 vegades l’IPREM per cada persona major de 65 anys membre de la unitat familiar.
  • En cas que algun membre de la unitat familiar tingui una discapacitat del 33%, situació de dependència o malaltia que l’incapaciti permanentment per una activitat laboral el límit serà de quatre vegades l’IPREM (2.151,36 €), sens perjudici dels increments acumulats per fill a càrrec.

2.- Que la renda de lloguer, més les despeses i subministraments bàsics (gas, electricitat, gasoil per a calefacció, aigua, serveis de telecomunicacions fixa i mòbil i la comunitat de propietaris), sigui superior o igual al 35% dels ingressos nets que percebi el conjunt de membres de la unitat familiar.

S’entendrà que no concorren els supòsits de vulnerabilitat econòmica conseqüència de l’emergència sanitària de la COVID-19, als efectes de les moratòries i ajuts previstos al Reial Decret Llei 11/2020, quan la persona arrendatària o qualsevol de les persones que composen la unitat familiar, sigui propietària o usufructuària d’algun habitatge a Espanya.

Excepte si concorren alguna de les següents circumstàncies:

• Si és propietari d’una part alíquota;
• Es tracta d’una propietat provinent d’una herència;
• Quan s’acrediti que no es pot disposar d’aquesta propietat a causa de la separació o divorci o per qualsevol causa aliena a la seva voluntat;
• Quan l’habitatge resulti inaccessible per raó de la discapacitat del seu titular o d’algun membre de la unitat familiar.

2.- Mesures sobre arrendaments.-

 2.1.- Suspensió dels procediments judicials de desnonament i els llançaments, en tràmit abans de la declaració de l’estat d’alarma, per un període màxim de sis mesos des de l’entrada en vigor del Reial Decret Llei, per tal que els serveis socials competents adoptin les mesures pertinents.

Requisits per a la suspensió:

1.- Acreditació davant del Jutjat de la situació de vulnerabilitat social o econòmica sobrevinguda com a conseqüència dels efectes de la COVID-19.

2.- Que com a conseqüència d’aquesta situació de vulnerabilitat sobrevinguda, li és impossible a l’arrendatari trobar una alternativa d’habitatge per a ell i per a les persones que conviuen amb ell.

 En el supòsit que la suspensió afecti a un arrendador que acrediti que també es troba en situació de vulnerabilitat social i econòmica sobrevinguda per la COVID-19, ho haurà de posar en coneixement del Jutjat qui a la vegada ho comunicarà als serveis socials per a què ho tinguin compte als efectes de la suspensió i de les mesures de protecció social a adoptar.

2.2.- Pròrroga extraordinària dels contractes d’arrendament d’habitatge habitual.-

Aquells contractes d’arrendament en què finalitzava el període de pròrroga obligatòria o tàcita durant el període comprès entre l’entrada en vigor del Reial Decret Llei 11/2020 (és a dir, 1 d’abril de 2020) fins els dos mesos posteriors a la finalització de l’estat d’alarma, quedaran prorrogats amb les mateixes condicions contractuals, per un període màxim de sis mesos.

2.3.- Moratòria del deute arrendatari.-

 El Reial Decret Llei 11/2020, de 30 de març, distingeix dos supòsits:

1r.- Quan l’arrendador és una empresa o entitat pública d’habitatge o un gran tenidor (que és aquell que té més de deu immobles urbans, exclosos garatges i trasters, o una superfície construïda de més de 1.500 m2), i

2n.- Quan l’arrendador no sigui una empresa o entitat pública d’habitatge o un gran tenidor.

A.- Arrendador empresa o entitat pública d’habitatge o gran tenidor:

En el termini d’un mes a comptar des de l’entrada en vigor del Reial Decret Llei 11/2020, tot aquell arrendatari que es trobi en situació de vulnerabilitat econòmica (en els termes abans indicats) podrà demanar a l’arrendador un ajornament temporal i extraordinari en el pagament de la renda.

Si no hi ha acord entre les parts sobre l’ajornament o condonació de la renda, l’arrendador haurà de comunicar en un termini màxim de 7 dies laborables quina de les següents solucions adopta:

1. Reducció del 50% de la renda durant el termini de vigència de l’estat d’alarma, amb un màxim de quatre mesos més si la situació de vulnerabilitat de l’arrendatari així ho fa necessari.
2. Moratòria automàtica en el pagament de la renda durant la vigència de l’estat d’alarma i a les mensualitats posteriors, prorrogables mes a mes, amb un màxim de quatre mesos, si així ho fa necessari l’estat de vulnerabilitat de l’arrendatari.

L’arrendatari haurà de retornar la renda o les rendes ajornades de forma fraccionada durant un termini màxim de 3 anys, sense penalització ni interessos, durant la vigència del contracte d’arrendament. Per tant, si la durada del contracte és inferior als 3 anys, la quantitat ajornada s’haurà de tornar abans d’aquest període.

En qualsevol cas, l’arrendatari es podrà acollir al pla d’ajuda consistent en un crèdit avalat per l’Estat, amb un interès del 0%, i en aquest cas s’aixecarà la moratòria acordada.

B.- Arrendador que no sigui empresa o entitat pública d’habitatge ni gran tenidor:

En el termini d’un mes a comptar des de l’entrada en vigor del Reial Decret Llei 11/2020, tot aquell arrendatari que es trobi en situació de vulnerabilitat econòmica (en els termes abans indicats) podrà demanar a l’arrendador un ajornament temporal i extraordinari en el pagament de la renda, sempre que no s’hagués acordat prèviament entre les parts amb caràcter voluntari.

Quan l’arrendador rebi la sol·licitud, en el termini de 7 dies laborables, haurà de comunicar a l’arrendatari les condicions de l’ajornament o fraccionament, o les alternatives que accepta.

Si l’arrendador no accepta cap acord sobre l’ajornament, l’arrendatari en situació de vulnerabilitat podrà tenir accés a un crèdit amb l’aval de l’Estat  previst a l’article 9 del Reial Decret Llei 11/2020.

Acreditació per part de l’arrendatari de la situació de vulnerabilitat sobrevinguda.-

En qualsevol dels dos supòsits anteriorment previstos, quan l’arrendatari sol·liciti a l’arrendador una moratòria en el pagament de la renda de lloguer, haurà d’acreditar la seva situació de vulnerabilitat econòmica o social sobrevinguda a causa de la COVID-19, mitjançant la presentació de la següent documentació:

1. En cas d’atur, el certificat de l’INSS en el que consti la quantitat mensual a percebre en concepte de prestació o subsidi d’atur.
2. En cas de cessament de l’activitat en treballadors autònoms, mitjançant certificat de l’AEAT que acrediti el cessament de l’activitat declarada per l’interessat.
3. Número de persones que viuen a l’habitatge habitual objecte d’arrendament (llibre de família o document acreditatiu de la parella de fet, certificat d’empadronament del moment i amb referència als sis mesos anteriors a la presentació de la documentació, i declaració de discapacitat, dependència o incapacitat labora, en el seu cas).
4. Nota simple del servei d’índex del Registre de la Propietat de tots els membres de la unitat familiar.
5. Declaració responsable de l’arrendatari relativa al compliment dels requisits exigits per a considerar-se persona vulnerable d’acord amb el Reial Decret Llei 11/2020.

Si l’arrendatari no pot presentar aquesta documentació, haurà de presentar una declaració responsable en la que justifiqui la manca de presentació com a conseqüència de la COVID-19, i disposarà d’un mes a comptar a partir de la finalització de l’estat d’alarma per aportar-los.

Les persones que s’hagin beneficiat de la moratòria prevista al Reial Decret sense reunir els requisits de vulnerabilitat previstos, hauran d’indemnitzar els danys i perjudicis que la seva conducta hagi ocasionat.

2.4.- Avals per a la cobertura per compte de l’Estat del finançament a arrendataris en situació de vulnerabilitat social i econòmica com a conseqüència de la COVID-19.-

 Tots els arrendataris que es trobin en situació de vulnerabilitat econòmica i social sobrevinguda per la COVID-19, podran accedir a les ajudes transitòries de finançament que serà finalista i anirà destinada íntegrament al pagament de les rendes d’arrendament fins a un màxim de sis mensualitats.

Aquestes ajudes consistiran en crèdits amb un interès del 0% i amb un termini de devolució de 6 anys, prorrogables per 4 anys.

2.5.- Programa d’ajudes per a contribuir a minimitzar l’impacte econòmic i social de la COVID-19 en els lloguers de l’habitatge habitual.-

 Es crea un nou programa d’ajudes per al lloguer consistent en una ajuda directa a les persones en situació de vulnerabilitat sobrevinguda per la COVID-19, consistent en fins a 900 € mensuals i de fins el 100% de la renda de lloguer.